新加坡联合早报消息，新加坡人力部昨天发表研究报告，说明新加坡公民仍保有本地劳动市场中六成的工作，并强调过去四年来落入我国公民手里的新工作中，有64%属于专业人员、经理、执行人员及技师（统称PMET）等待遇较好的职位。
新加坡人力部的报告引用2006年的数据说明，受雇的当地公民比前一年增加了6万4600人，这是过去10年来增幅最大的一年。不过与此同时，受雇的永久居民也增加了2万6300人，另外，外籍员工的增幅更显著，达8万5100人。
报告解释，持有新工作的新加坡公民比例之所以从2004年的45%下跌到2006年的37%，除了是因为就业市场中的新工作大增，把这块饼做大了，另外生育率下降和人口老化的问题，也导致本地员工人数增长受限。
随着失业率已下降到10年来最低水平，人力部估计，接下来几年，能填补新职位空缺的新加坡公民人数将进一步减少。
民间一直关注新增就业机会是否大多流向外籍员工。官委议员萧锦鸿日前在国会中参与财政预算辩论时，就针对新加坡公民究竟有没有从经济增长创造的就业机会中受惠的课题提出质疑。他对外籍员工人数在过去三年来增加了15%，使总人数达90万零800人的现象表示担忧，因为这意味着很大比例的工资已流向外籍员工。
接受本报访问的招聘公司指出，事实上雇主已经感受到新加坡籍员工人数不足以填补空缺的压力。
杰引人才资源私人有限公司总裁叶慧莲说，去年我国就业市场新创造的就业机会多达23万6600个，然而每年新加入工作队伍的毕业生最多也只有5万人，要如何找新加坡籍员工来满足市场需求是个问题。
在目前的就业市场，不单是服务业人手短缺，就连业务增长已开始放缓的制造业也出现工作找人的情况。
精密机件生产商Dai-ichi Seiko新加坡分厂总经理陈玉凤告诉本报，他们上个月登报招聘成本计算会计师、电镀技师、铸模设计师，结果上门应征的10个人当中没有一个是新加坡公民。“我们还觉得奇怪：新加坡籍的求职者都去了哪里？”
人力部报告中的数据显示，本地劳动队伍中的永久居民人数在过去10年来增加超过一倍，从1997年的11万6700人增加到2006年的24万1100人。这是人力部首次在劳动队伍的调查数据中，区分新加坡公民和永久居民。
报告只是列出永久居民在服务、制造和建筑业员工中所占比例，但是却没有具体列出他们工作的类别以及工资水平。不过由于有关当局一般是以学历和经济情况评估是否给予永久居留权，所以大多受雇的永久居民相信应该持有专业人员、经理、执行人员及技师类别的工作。
在疲弱的就业市场中，永久居民比外籍员工更经得起考验。在1998年至2003年经济不景的时期，受雇的外籍员工和新加坡籍员工显著萎缩，受雇永久居民却一枝独秀，不跌反增，而且受聘人数每年增长介于8300人到1万2100人。
制造业和建筑业是聘用最多外籍员工的两大领域，报告指出，这是因为大多新加坡公民不愿从事需要轮班或是在无尘室工作。
截至2006年12月的数据显示，建筑业内每五名员工中有三人是外籍员工，制造业内的外籍员工则占45%。
参照人力部上月底发表的2007年第四季就业情况预估数字，截至去年12月，在本地的外籍员工已经达90万零800人，相等于本地劳动队伍的三分之一。随着人力部去年宣布放宽一些领域的外劳配额，外籍劳工人数还会继续增加。
工运议员哈莉玛对雇主引进大批外籍员工应急的情况表示关注。她吁请人力部密切监控本地外籍劳工比例。
她指出，目前就业市场蓬勃，大多有工作的新加坡人或许不会感觉自己的饭碗受外籍劳工威胁，不过一旦经济衰退，要如何安抚被裁退的国人将会是一个很大的问题。
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